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Qu'est ce qu'un Agenda 21 ?
Créé en 1992 à la conférence de la Terre à Rio, c'est un programme d'actions durables pour le 21ème siècle. A cette occasion, 178 pays s'engagent pour un développement durable de notre planète. 2 500 résolutions sont adoptées dans des secteurs nécessitant une attention particulière, cet ensemble d'actions est alors appelé « Action 21 », traduit en français par Agenda 21.
Les résolutions abordent les champs de l’économie et du social, de la conservation et de la préservation de l’environnement, de la participation de tous les acteurs et de la transversalité de nos actions.
L’agenda 21 de Rio souligne le rôle essentiel des collectivités locales dans le développement durable et les incite à créer à leur tour, de manière participative, des Agendas 21 locaux :
« Les problèmes abordés dans Action 21 qui procèdent des activités locales sont si nombreux que la participation et la coopération des collectivités à ce niveau seront un facteur déterminant pour atteindre les objectifs du programme. En effet, ce sont les collectivités locales qui construisent, exploitent et entretiennent les infrastructures économiques, sociales et environnementales, qui surveillent les processus de planification, qui fixent les orientations et la réglementation locales en matière d'environnement et qui apportent leur concours à l'application des politiques de l'environnement adoptées à l'échelon national ou infranational. Elles jouent, au niveau administratif le plus proche de la population, un rôle essentiel dans l'éducation, la mobilisation et la prise en compte des vues du public en faveur d'un développement durable. »